정치적 이유로 한중 교역에 여러 제약요인이 있었음에도 불구하고 지난 2016년 12월 20일 한중 자유무역협정(FTA)이 발효되면서 한중 교역이 빠르게 늘어나고 있다.그럼에도 불구하고 여전히 아쉬운 점은 너무 많아서 버거워했던 중국인 단체관광객이 현 시점에서 거의 끊어진 상황이며, 중국인의 이목을 집중시켰던 한국 드라마와 공연, 게임 등 여러 부문의 서비스교역이 거의 중단 상태에 있다는 것이다.한중 FTA 상품무역협정 발효 2년 후 서비스무역 협상이 시작되기로 예정된 지난해 12월 20일은 이미 지난 지 오래되었으나 여전히 동 협상

문재인 대통령은 3월 22일부터 24일까지 베트남 순방을 성공적으로 마무리했다.남북정상회담, 북미정상회담 등 한반도 관련 중대 사안을 앞두고 있는 시점에서 베트남을 방문한 것은 문재인 정부가 신남방정책에 얼마나 큰 공을 들이는지 잘 보여준다.문재인 정부는 선거공약에서부터 아세안과 인도 외교를 주변 4강과 같은 수준으로 끌어올리겠고 밝혔다.정부 출범 초기 구체적 이행방안으로 신남방정책을 선언했다. 문재인 대통령은 2017년 11월 APEC, ASEAN+3 등 지역 다자회의 참석차 인도네시아, 필리핀, 베트남 등을 방문한 자리에서 신남

절망 앞에서, 삶의 한 걸음을 내딛기 두려울 때 누군가는 비극적 선택을 한다. 유독 스스로 목숨을 끊는 사람이 많은 나라 대한민국. 우리나라의 자살률은 13년째 OECD 1위를 기록하고 있다. 참으로 부끄럽고 안타까운 일이 아닐 수 없다. 이 불명예에서 벗어나기 위해 국가가 나선다.문재인정부는 출범 초기부터 ‘자살은 막을 수 있는 사회문제’라는 인식 하에 역대 정부 최초로 자살예방을 국정과제에 포함시켰다. 올해는 ‘국민생명 지키기 3대 프로젝트’를 통해 자살률 낮추기에 본격 돌입한다. 지난 1월 23일 ‘자살예방 국가 행동계획’을

최근 정부는 지난해 11월에 발표한 주거복지 로드맵의 후속조치로 아동 주거복지에 대한 정책을 제시했다.신혼부부와 청년가구에게 집중돼 있던 주거복지를 아동까지 확대한다는 점에서 의의를 찾을 수 있다.아동복지법에서 아동은 만 18세 미만으로 정의하며, 정부가 지원할 정책대상은 보호아동과 저소득가구 아동이다.보호아동은 소년소녀가정과 위탁아동, 아동복지시설 퇴소아동을 말한다.저소득가구 아동은 월평균소득 50%이하, 총자산 1억 6700만 원 이하인 가구에 소속된 아동이다.정책의 주요내용은 보호대상 아동의 주거비 부담을 완화해주고 아동보호시

북한당국이 평창동계올림픽 참가를 결정하면서 시작된 남북화해의 분위기는 김정은 위원장의 여동생 김여정이 특사로 파견돼 문재인 대통령의 평양 방문을 초청하면서 고조되기 시작했다.하지만 문 대통령은 즉답을 피한 채 “앞으로 여건을 만들어가며 회담을 성사시키자”며 남북정상회담에 유보적인 태도를 취하자, 북한이 미북대화의 여건을 만들기 위한 파격적인 제안을 내놓았다.서해 직항로로 평양을 방문한 특사단 일행은 첫날에 김정은 위원장을 접견과 만찬 등 4시간 넘게 만났다.이 자리에서 김정은 위원장은 4월말 판문점 ‘평화의 집’에서 정상회담 개최,

우리나라 민주주의의 역사 속에서 1987년 제9차 헌법개정은 중요한 의의를 지니고 있다. 군사독재를 종식시키기 위한 대통령 직선제와 지방의회의 부활이라는 시대적 요구를 반영하였기 때문이다.당시 민주화운동을 이끌었던 야당의 지도자들은 대통령 직선제와 지방자치가 실시되지 않고는 여·야간의 정권교체가 원천적으로 불가능하다고 인식했다.그들의 예언은 적중했고 1987년 헌법개정에 따라 그 이후 여·야간의 정권교체가 이뤄져 적폐청산이 가능했고 이는 민주주의의 발전으로 이어졌다.그럼에도 불구하고 1961년 이후 지속된 효율성 중시의 국가주의와

전 세계 젊은이들의 열정으로 뜨겁게 달아올랐던 평창의 감동이 좀처럼 가시지 않고 여운이 남는다.그중에서도 단연 돋보인 것은 여자 컬링 국가대표팀의 활약이다. 온갖 어려움을 이기며 다져온 팀워크로 은메달이라는 쾌거를 이뤄냈다.전 국민적 인기를 반영하듯 올림픽 기간에 이목을 집중시킨 이들 못지않게 명승부를 펼친 일본 여자 컬링대표팀에 쏠린 관심도 남달랐다.특히 일본 선수들이 간식 시간에 한국 딸기를 맛보고 감탄했다는 사실이 알려지면서 우리 딸기가 새삼 주목받았다.일본 농림수산상이 자국 선수들이 맛본 한국산 딸기는 일본 품종에 뿌리를 두

지난 3월 5일부터 새로운 재건축 안전진단 기준이 시행되고 있다.지난 달 정부의 ‘안전진단 정상화 방안’ 발표에 따른 후속조치다. 새 기준은 구조안전성 가중치를 높이고 주거환경 가중치를 낮췄으며 조건부 재건축 판정일 경우 공공기관으로부터 적정성 검토를 받도록 하는 것을 골자로 한다.새 기준이 전에 없이 ‘초고강도’여서 구조적으로 심각하지 않으면 재건축이 사실상 불가능하고, 또한 재건축을 하려는 단지 주민들의 재산권 행사를 과도하게 제한한다는 반발이 적지 않다.행정예고기간 동안 제출된 의견을 반영해 주거환경 평가 항목 일부를 완화했지

2017년 전쟁 발발 가능성이 운운될 정도의 위기로 치달았던 한반도 정세가 2018년 들어 급변하고 있다.북한의 김정은 위원장이 신년사를 통해 평창 동계 올림픽 참가와 남북관계 개선에 적극적인 의지를 밝힌 것이 중요한 터닝 포인트가 됐다.김여정 당중앙위원회 제1부부장은 평창 올림픽 개회식 참석 차 방남해 문재인 대통령에게 김정은 위원장의 친서를 전달하며 ‘평양 방문’을 초청했다.북한 고위급 대표단의 방남에 대한 답방 차원에서 정의용 국가안보실장, 서훈 국가정보원장 등으로 구성된 대북 특사단이 방북해 김정은 위원장을 만나 제3차 남북

2018년 3월 4일은 광주와 전남의 진산이자 호남정맥의 중심인 무등산이 국민들의 간절한 염원과 지자체의 적극적인 건의로 국립공원으로 승격된 지 5년이 되는 날이었다.국립공원 지정 당시, 거리에는 플래카드가 곳곳에 걸리고 언론에서도 변화를 기대하는 보도를 연일 쏟아내는 환영 속에서 11명으로 구성된 준비단은 인수절차를 시작했다.실제 실사를 해보니 그동안 공원관리청이었던 지자체도 무등산의 생태계 보전을 위해 꽤 많은 노력을 했다.상가지역 이주, 중봉 군부대 이전·복원, 무돌길 조성 사업은 사실상 도립공원을 통틀어 얼마 안 되는 사례였

지난 1월 세탁기와 태양광패널 세이프가드(긴급수입제한 조치) 확정에 이어 조만간에 무역확대법 232조(통상안보규정)에 근거한 철강과 알루미늄 수입규제 조치가 확정될 것이다.산업에 기초소재로 널리 사용되는 철강과 알루미늄에 대해 고관세를 부과하는 것은 미국 산업을 살리기 보다는, 단가 인상으로 오히려 쇠퇴를 가속화시킬 수 있다는 주류 경제학자들의 지적에도 불구하고 트럼프 대통령은 제로섬게임(zero-sum game) 논리를 들어 강력한 조치가 필요하다는 입장이다.금년말까지 미국발 보호무역조치가 줄을 이를 것으로 보인다.11월 중간선거

평창동계올림픽에 이어 이제 패럴림픽이다. 평창에서 이어 지는 두 동계스포츠의 축제가 예사롭지 않은 것은 북핵위기의 심화라는 한반도 평화의 엄중한 상황 때문이다.개막 직전까지만 해도 평창동계올림픽에 대해 국내외에서 우려의 목소리가 컸다.동계스포츠 최대 강국의 하나인 러시아가 도핑파문으로 IOC의 결정에 의해 국가자격 참가가 불허되었고, 동계올림픽의 하이라이트인 남자아이스하키 경기 역시 프로리그와 겹치면서 차질을 빚었다. 모두 평창동계올림픽의 성공에 빨간불이 켜진 것을 의미했다.보다 큰 우려는 북핵문제라는 안보적 위기상황이었다. 평창동

강원도 삼척에서 지난해에 이어 올해 또 대형산불이 발생했다.2월 11일 삼척시 노곡면과 도계읍에서 일어난 산불은 완전진화까지 4박 5일이나 걸렸다.이는 올해 처음 발생한 대형산불이다. 산불이 점차 대형화, 빈발화 되면서 국민들의 우려가 커지고 있다.지난 20년간 산림 100만㎡ 이상을 태운 대형산불 36건 중 지난해 5월 강릉·삼척 산불을 제외하면 모두 3월과 4월에 발생했다.봄과 가을이 산불조심기간이란 말이 무색할 정도다.특히, 강원도 고성군부터 경상북도 경주시까지 동해안 산림은 주로 소나무로 이루어져 있기 때문에 건조도가 심하며

문재인 정부의 평창 평화 구상 : 올림픽과 남북관계 개선문재인 정부가 한반도 평화 회복과 남북관계 재건을 위해 인내심을 가지고 일관된 정책을 펼친 결과 김정은 위원장이 마침내 신년사를 통해 올림픽 참가와 관계 개선의사를 밝혔다. 뒤 이어 북한 예술단, 응원단과 고위대표단의 파견이 이뤄져 문 대통령이 북한의 형식상 국가수반인 김영남 최고인민회의 상임위원장과 김정은의 여동생 김여정을 세 차례 이상 만났고, 평양 초청을 조건부지만 수락함으로써 남북관계가 급속히 진전됐다.그러나 외양적인 남북관계의 개선에도 불구하고 한반도의 평화와 안정을

건강정보의 습격얼마 전 방송에서 토마토 주스를 만드는 시연을 보고 깜짝 놀란 적이 있다. 시중에서 판매되는 토마토케첩과 물을 믹서에 갈아 완성된 주스를 신선한 토마토를 직접 갈아 만든 것과 똑같다며 간편한 방법을 소개하고 그 영양적 가치를 찬양했다.그 방송은 평일 오전 아침에 방송되는 비교적 시청률이 높은 방송이기도 했다. 해당 프로그램의 영향력을 고려하며 ‘에이, 공중파 방송인데…’라며 안도하는 한편, ‘설마…’라며 해당 방송내용에 관한 자문은 사전에 진행된 것일지에 관한 의구심을 버리지 못했다.한편, 방송 뿐 아니라 지금은 개인

최저임금이 최근 화두다. 최저임금이란 국가가 노동자 임금의 최저수준을 정하고 사용자에게 법으로 강제함으로써 저임금 근로자를 보호하는 제도다.최저임금제는 근로자의 임금격차를 줄이고 적절한 소득분배 개선을 통해 근로자의 생활을 안정시키고 사기를 올리면, 노동생산성이 향상되고 경영합리화를 가져와서 결국 국가경제를 발전시킬 수 있다는 포용적 성장 정책이다.이러한 최저임금 제도는 최초 1894년 뉴질랜드에서 시작돼 시기적절하게 적용한 나라는 미국과 독일이었다.1938년 미국 루즈벨트 대통령은 뉴딜정책의 하나로 시행해 미국의 대공황(Great

2018년 새해를 맞이하면서 최저임금 인상이 언론의 지면을 장식하고 있다.6천470원에서 16.4% 인상된 7천530원을 둘러싼 사회적 논쟁이다. 초기에는 기업의 부담이 언론을 통해 제시되다가, 최근에는 일부 아파트 경비 해고 사례를 앞세워 최저임금 인상으로 “일자리가 줄어들 것”이라거나 “가게 망하게 생겼다”고 목소리를 높이고 있다.이런 부작용을 방지하고자 정부는 최저임금 향상으로 어려움을 겪을 수 있는 영세자영업자에게 일자리 안정 자금(2조7000억원)을 마련했다. 물론 제도적 사각지대가 존재는 한다. 이를 위해 수혜 대상자를

제천 화재, 밀양 화재 등 연이은 사고로 인해 안타까운 국민의 생명이 희생되었다. 수출순위 세계 7위, GDP 세계 11위, 국민소득 3만불 시대를 눈앞에 두고 있는 대한민국의 현주소라고 보기에는 너무나도 부족해 보인다.지금은 온 국민이 생명과 재산을 지키기 위한 정부의 안전대책을 바라고 있다. 정부에서는 국민생명지키기 3대 프로젝트(교통사고 및 산업재해 사망자, 자살 인명피해 줄이기 운동)와 함께 실효성 있는 ‘국가안전대진단’을 추진하겠다고 밝혔다.국가안전대진단은 개별법에 있는 각종의 안전점검을 보완해 이 시기만큼은 국민과 정부,

대통령 소속 지역발전위원회와 대통령직속 지방자치발전위원회, 36개 학회 공동주최로 지난달 24~26일 제주도에서 ‘2018 지방분권과 균형발전 비전회의’가 개최됐다.‘지방분권과 균형발전’이라는 주제로 전국에서 각 분야의 전문가들이 모여 심도깊은 논의의 장을 펼친 것인만큼 그 의미가 상당하다고 생각된다.비전회의에서 논의된 주제들비전회의 주제 세션에서 논의된 총 9개의 주제는 다음과 같다. ①(정치) 지방분권, 균형발전, 주민자치 ②(경제) 경제성장, 재정분권 자치분권을 위한 재정의 역할 ③(행정) 지방분권시대의 공공가치, 지방정부,

최저임금제도가 외국은 이미 오래 전부터, 우리나라도 실시한지 30년이 되었기 때문에 이에 관한 실증연구들은 많이 있다.최저임금이 고용에 부정적 영향을 미친다는 실증연구가 일부 있지만, 절대 다수의 연구는 고용에 별다른 영향을 미치지 않는다는 것이다. 최저임금 인상이 근로빈곤과 임금격차를 완화하고 소비를 촉진하는 효과는 비교적 분명한 반면, 물가에 미치는 영향은 미미하다는 것이 국내외 대부분의 실증연구 결과다. 미국에서는 최저임금 인상이 범죄율을 낮춘다는 연구도 있다.최저임금이 고용에 별다른 영향을 미치지 않는다는 의미는 전체 고용에